全方位织密制度的笼子（金台潮声·健全全面从严治党体系④）

　　中共中央政治局7月30日召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，用制度手段坚决纠治形式主义、官僚主义，推动为基层减负走深走实、取得实效，赢得社会广泛赞誉。

　　加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十五次集体学习时强调：“要健全科学完备、有效管用的制度体系。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设贯穿新时代党的建设各方面，新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%，成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。全面从严治党永远在路上，必须紧紧围绕党和国家事业发展需要，全方位织密制度的笼子，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，把制度优势不断转化为管党治党、治国理政的治理效能。

　　把规矩立起来。以党章为根本，以民主集中制为核心，以党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规为框架……如今，我们党已经形成了比较完善的党内法规体系。新征程上，我们要坚持与时俱进，把握实践要求，加强顶层设计、及时查漏补缺，让党内法规体系更加完善。党内法规体系建设，不仅要解决数量问题，更要注重解决质量问题，不仅看制度有没有，更要看制度好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。我们应当聚焦管党治党存在的突出问题，扭住提质增效这个关键，深化党内法规制度建设改革，增强立改废释的针对性和实效性，确保各项党内法规制度立得住、行得通、管得了。

　　使制度严起来。制度的生命力在于执行。有了好的制度如果不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。2012年底，中央八项规定出台。以习近平同志为核心的党中央以上率下、示范引领，锲而不舍狠抓中央八项规定执行落实，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，这是党内法规制度严起来、硬起来、实起来的一个有力印证。新时代以来，制度的笼子越织越密，管党治党的“螺栓”不断拧紧，为全面从严治党取得历史性成就提供了坚实的制度保障。多年来的实践告诉我们，贯彻执行法规制度没有绝招，关键在真抓，靠的是严管。我们要把党内法规制度执行摆在更加突出位置，不断完善执规责任制，牢牢坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，强化刚性约束，不留“暗门”、不开“天窗”，推动广大党员、干部自觉尊规学规守规用规，确保铁规发力、禁令生威。

　　治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。健全科学完备、有效管用的制度体系，必将更加有力地保证全党团结统一、行动一致，为管党治党、执政治国提供更加坚实的制度保障。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月20日 19 版）